Případ na roky

Správní orgán na odboru životního prostředí Městského úřadu v Milevsku napřed řízení o žádosti Honebního společenstva Jickovice z listopadu 2006 přerušil a pokračoval až v srpnu 2008. V březnu 2013 pak zamítl jak návrh Honebního společenstva z Jickovic, tak návrh na uznání Schwarzenberské obory Orlík III. Jickovické společenstvo se odvolalo a kraj věc vrátil k novému projednání. Schwarzenberkové hned 27. března přišli s darovací smlouvou, kterou Karel Schwarzenberg převedl pozemky na syna Jana. Tím byla podána nová žádost o uznání honitby se stejným názvem, ale s poněkud odlišnými hranicemi pozemků. V listopadu 2013 pak Městský úřad v Milevsku jedním společným rozhodnutím tuto Schwarzenberskou honitbu schválil a zamítl žádost Honebního společenstva Jickovice z roku 2006. Dokonce do schválené Schwarzenberské honitby i přes nesouhlas vlastníků začlenil pozemky právě odpůrců z Jickovic a sdělil jim, že jejich vůle není pro úřední rozhodování o honitbě směrodatná. Jickovičtí se ale nevzdali a odvolali se.

Kraj rozhodnutí z listopadu 2013 zrušil a nařídil nové projednání. Odbor životního prostředí poté na konci srpna 2014 rozhodl, že věc Honebního společenstva Jickovice nebude spojovat se Schwarzenberskou oborou a začne znovu projednávat žádost Jickovických z listopadu 2006. Tam dosud neskončil, zato v prosinci 2014 odbor životního prostředí opět schválil Schwarzenberskou oboru Orlik III.

Lovecké úspěchy nad zákon?

Honební společenstvo Jickovice zastupuje celé roky jako advokát místopředseda Poslanecké sněmovny Vojtěch Filip. Pustil se s milevskými úředníky do opravdu tuhého boje. Proti uznání Schwarzenberské honitby Orlík III se odvolal a podle vývoje celé kauzy začal namítat podjatost jak předchozího vedoucího odboru životního prostředí Tomáše Korejse, tak nové vedoucí odboru Andrey Rucké. Poukazoval na to, že milevský odbor životního prostředí spolupořádal výstavy loveckých trofejí, kde se chlubili Schwarzenberkové a jejich zaměstnanci úlovky zvěře, která neměla být podle zákona o myslivosti vůbec v daných honitbách zastřelena. Milevští úředníci místo toho, aby s lovci zahájili přestupkové řízení, spolupořádali výstavu trofejí. Tím se přiřadil mezi ty, u nichž se namítá podjatost, i úředník odboru životního prostředí Tomáš Kakos.

Informace o tom, že ve Schwarzenberské oboře Květov nebylo vydáno v mysliveckém roce 2014/2015 povolení k lovu srnců nebo jelena sika, musel Městský úřad v Milevsku advokátovi Vojtěchu Filipovi poskytnout na žádost podle zákona 106 o svobodném přístupu k informacím. Vyšlo tak najevo, že regulace byla ve Schwarzenberské oboře Květov povolena pouze pro prase divoké.

Rozhodování o podjatosti

Zainteresované úřady v Milevsku i na kraji poté prokázaly neobyčejnou vynalézavost, jak věc zauzlovat. Andrea Rucká rozhodla, že nepřihlédne k námitce podjatosti svého podřízeného Tomáše Kakose, protože nebyla uplatněna bez zbytečného odkladu. Zcela shodně pak argumentoval i tajemník městského úřadu, tehdy ještě František Troják. V prosinci 2014 tajemník Troják vydal rozhodnutí, že námitka podjatosti není důvodná. Jako nedůvodné shledal námitky podjatosti úředníků, pořádajících výstavy trofejí z nezákonně ulovené zvěře, i krajský úřad. Ovšem advokát Filip požádal o přezkum těchto kroků ministerstvo zemědělství. To v květnu 2015 změnilo výrok Andrey Rucké ze srpna 2014 a námitku podjatosti vůči Tomáši Kakosovi uznalo jako důvodnou. Nato zareagovali úředníci kraje tak, že toto rozhodnutí ministerstva označili za nicotné a nepřihlíželi k němu. Honební společenstvo Jickovice se pak prostřednictvím advokáta Vojtěcha Filipa obrátilo na Krajský soud v Českých Budějovicích a ten 31. srpna loňského roku postupy milevských i krajských úředníků roznesl na kopytech.

Ministerstvo je nicotné?

Krajský soud konstatoval, že rozhodnutí ministerstva zemědělství je platný správní akt, který měli všichni respektovat. Námitka podjatosti Tomáše Kakose, kterou Andrea Rucká odmítla, byla podle soudu důvodná a za podjatou uznal soud i samotnou Andreu Ruckou. Tu z projednávání mimochodem vyloučil už v dubnu 2015 starosta Ivan Radosta. Reagoval tím na argumenty samotné vedoucí odboru, že v dané věci rozhodovat nemůže, protože už se nemůže považovat za nestrannou a nezaujatou, jak by bylo zapotřebí. Krátce předtím totiž Vojtěch Filip podal na okresní státní zastupitelství trestní oznámení – právě kvůli nepovoleným lovům, jejichž výsledky se prezentovaly na chovatelské přehlídce trofejí, místo aby úředníci tyto odstřely postihovali.

Podjatí nemůžou rozhodovat

Advokát jickovického společenstva – a soud se k němu přiklonil – uvedl, že jestliže byli oba úředníci podjatí, nemůže platit ani jimi vydané rozhodnutí z 18. prosince 2014, kterým uznali Schwarzenberskou honitbu Orlik III. Rozhodnutí vydané podjatou osobou bývá podle soudu zpravidla automaticky zrušeno pro jeho nezákonnost, konstatuje soud. Krajský soud tak zrušil nejen rozhodnutí Krajského úřadu Jihočeského kraje, ale i prvoinstanční rozhodnutí z Milevska. Advokát Filip poté navrhl, aby byli z věci pro podjatost vyloučeni i oba krajští úředníci Václav Zumr a Karel Černý, neboť řízení zatížili spoustou chyb a nerespektovali pravomocné rozhodnutí ministerstva zemědělství. Ředitel krajského úřadu Milan Kučera to ovšem odmítl sdělením, že námitka jejich podjatosti nebyla uplatněna bez zbytečného odkladu. Advokát Filip oponoval, že námitka podjatosti se uplatňuje tehdy, jakmile se o ní účastník řízení dozví. A že za rozhodnutí ve věci se nedá považovat pouhé sdělení dopisem, jak to ředitel Kučera učinil. Krajskému úřadu byly připsány soudní náklady řízení protistrany ve výši 9800 korun.

Na tahu je písecký úřad

V Milevsku po vyloučení vedoucí odboru životního prostředí Andrey Rucké i úředníka Tomáše Kakose už zbývala pouze nová tajemnice městského úřadu Vladimíra Štorková, kdo mohl konečně rozhodnout o obou žádostech – jak té z roku 2006 od Honebního společenstva Jickovice, tak o druhé žádosti o uznání Schwarzenberské honitby Orlík III z roku 2013.

Krajský úřad vrátil do Milevska celý spis na začátku září 2016 a tajemnice Štorková v říjnu požádala, aby kraj stanovil jiný správní orgán než je Milevsko. To kraj v listopadu odmítl. Tajemnice Štorková se tedy sama označila za příslušnou úřední osobu a požádala o prodloužení lhůty do 28. dubna letošního roku. Advokát jickovických myslivců Filip ale namítl, že v Milevsku se nečiní žádné úkony směřující k vydání rozhodnutí, jen se opět protahují lhůty. Kraj tedy letos 13. února věc milevskému městskému úřadu odejmul a předal ji na Městský úřad v Písku. Rozhodnutí ovšem vydal opět úředník, pro jehož angažmá v této věci podal již advokát Filip námitku podjatosti. O podjatosti a také o tom, zda je v tomto případu prokazatelná nečinnost úřadů, nyní rozhodne znovu ministerstvo zedmědělství.

Ani trestní oznámení advokáta Vojtěcha Filipa na úředníky Andreu Ruckou a Tomáše Kakose, že porušili zákon o myslivosti a nezahájili správní řízení kvůli nepovoleným úlovkům Jana Schwarzenberga, členů jeho rodiny a zaměstnanců, není dosud u konce. Advokát Filip jej podal 6. dubna 2015 a rozšířil o nové skutečnosti 9. srpna 2015. Dlouho nepřicházela z píseckého státního zastupitelství vůbec žádná reakce. „Loni už mi konečně odpověděli, že policie věc nadále šetří. Poté policie věc odložila, ale já jsem podal v termínu proti tomu stížnost, takže se šetří dál. Státní zástupce Petr Cigánek mě ujistil, že dá pokyn, aby věc dostal jiný vyšetřovatel než ten dosavadní, který chodí ke Schwarzenberkům na hony,“ konstatoval minulý týden Vojtěch Filip.

O samotné žádosti Honebního společenstva Jickovice z roku 2006 by tedy měli rozhodovat v Písku. Milevským úředníkům se už podařilo překročit desetiletku, aniž dospěli k pravomocnému závěru. „Zkuste si tipnout, kdo na pozemcích, o nichž ještě nepadlo rozhodnutí, asi tak loví,“ položil závěrem řečnickou otázku advokát Filip.

Vedoucí odboru životního prostředí Městského úřadu v Milevsku Andrea Rucká tuto kauzu komentovat nechce.

Honební společenstvo z Jickovic zastupuje jako advokát místopředseda Poslanecké sněmovny Vojtěch Filip (KSČM). Na začátku nejspíš netušil, že se ujímá kauzy, která mu může vydržet možná až do penze.