Na otázky odpovídá jednatel Bytesu Ondřej Semerák. Co přesně se stalo? 

Řešili jsme problémy s kvalitou odváděné práce firem při opravách bytů už delší dobu. Zhruba od června jsme dostávali zprávy o větším množství reklamačních oprav u předaných bytů. Nájemníkovi byt předává pracovník bytového hospodářství města a tam se přicházelo na problémy, které jsme následně reklamovali. Od našeho technika jsme přitom měli podepsáno, že je v bytě vše v pořádku. Správa majetku městského úřadu si mezitím udělala vlastní vnitřní kontrolu určitého vzorku bytů a vyšlo najevo, že z 90 procent se nedostatky týkaly jedné konkrétní firmy.

Jaký je obvyklý postup při opravách uvolněných bytů?

Po uvolnění bytu proběhne pasportizace a investiční technik Bytesu spolu s pracovníkem bytového hospodářství rozhodnou, co se v bytě musí před novým pronájmem opravit či zrenovovat. Pak se podle odhadu ceny těchto prací rozhodne, zda zadáme zakázku napřímo, což je u oprav do 150 tisíc korun, nebo zda se při vyšší odhadnuté ceně oprav bude vyhlašovat výběrové řízení. Opravy do 150 tisíc korun provádějí pracovníci našeho vlastního servisního oddělení nebo ho nasmlouvají u externích řemeslníků. U oprav s odhadem nad 150 tisíc vypisujeme otevřené výběrové řízení na zhotovitele. Celkově se ročně opravuje do 120 bytů, větších oprav v rámci otevřeného výběrového řízení je zhruba polovina z toho.

Jestliže se problémy týkají jedné dodavatelské firmy, byl tam problém při jejím výběru?

Absolutně vylučuji zmanipulovaná výběrová řízení při výběru zhotovitelských firem. Soutěže probíhaly otevřeným způsobem. Zakázky byly zveřejňovány na webu města, webu Bytesu a na serveru e-zakazky.cz pod profilem města Tábora. Proces veřejné zakázky se více méně nezměnil za uplynulých deset let.  Hlásit se mohl kdokoliv, byly tam velmi mírné podmínky, aby se firem hlásilo co nejvíce. Jedná se o zakázky v hodnotě kolem 300 až 320 tisíc na byt. Cenu zakázky do výběrového řízení se odhadovaly podle průměrné ceny námi vysoutěžených obdobných zakázek za uplynulý rok a přidáváme navíc deset procent kvůli nárustu cen materiálu, režií. Ve výběrové komisi byl vždy jednatel, administrátorka zakázek a investiční technik.

Co se děje dál po výběru firmy?

Po výběru zhotovitele se byt předá firmě a po skončení Bytes práci přebere.

Jaké práce obvykle oprava bytu představuje?

U větších oprav se obvykle dělá nové zděné bytové jádro, skoro vždy nové rozvody elektřiny, nové omítky, podlahy – vždy s předpokladem, aby se nemuselo do bytu vstupovat a investovat aspoň 20 let.

O jaké zjištěné problémy při opravách bytů tedy šlo?

Například nedokonalé vymalování, odstupující lino, jiné jističe – přitom tam bylo podle revizních zpráv vše v pořádku. Dodatečně, na základě šetření města, také vznikla pochybnost, zda byly správně vyfakturovány veškeré položky co do existence nebo rozměru. Pravděpodobně docházelo k tomu, že práce jedné, možná dvou firem, nebyla v odpovídající kvalitě, a my jsme pravděpodobně neprováděli přísnou kontrolu. Máme jednoho investičního technika, který zajišťoval i dozor nad průběhem těchto zakázek. Byla to možná určitá provozní slepota a nebo možná přílišná důvěra. Vše nasvědčuje nedokonalé kontrole v průběhu stavby. Zda to byl úmysl, že by náš technik přehlížel nedostatečnou kvalitu prací, to se momentálně šetří.

Kolik zakázek zmíněná firma dostávala?

Našich výběrových řízení se zúčastňovala zhruba dva roky, během této doby už ale měla jednou kvůli špatné kvalitě prací takzvanou červenou kartu a rok se nemohla u nás o zakázky ucházet. Bylo to právě na návrh zmíněného investičního technika.

Kdy se do řešení problémů vložil i městský úřad?

Správa majetku si už mezitím prováděla vlastní kontrolu a vypracovala o výsledku zprávu, která se ke mně dostala přibližně v polovině listopadu. To už jsme sami pracovali na změně systému kontroly bytů a začal se zapracovávat další investiční technik pro kontroly prováděných stavebních prací a přejímky opravených bytů. Nově u kontrol mají být dva lidé a ti se budou obměňovat. Očekávám od toho podstatné zlepšení kontrolní práce. Dalším opatřením je skutečnost, že jsme se s jedním zaměstnancem dohodli na ukončení pracovního poměru dohodou. Již jsem zadal také externí odbornou kontrolu určitého okruhu zakázek oprav bytů za účelem zjištění rozsahu pochybení.

To půjdete do bytů k lidem, kteří už tam bydlí?

To ještě řešíme , ale v první fázi asi ne. Zatím se snažíme pracovat s fotodokumentací, zda dokumentace zhotovitelské firmy odpovídá naší. Vysvětlil bych to například na omítce – my máme v zadání, že se má použít omítka a jako podklad perlinka, tedy síťka, ale dnes už některé omítky obsahují skleněná vlákna, která perlinku nahrazují. Takže musíme rozklíčovat, jestli zhotovitel použil jinou technologii nebo skutečně omítku ošidil. To ukáží až závěry externích kontrol. Předpokládám, že správa majetku města si provádí vlastní šetření. Cílem je zjistit, zda náš zaměstnanec případné nedostatky úmyslně nebo neúmyslně přehlížel, nebo zda jde o podvodné jednání firmy, která fakturovala věci, které nedodala. Či zda šlo o záměnu technologie. To je podstatné pro zjištění, zda vznikla škoda a v jaké výši.

Ještě nějaká další opatření nastanou v Bytesu?

Průběh výběrových řízení byl podle nás v pořádku, ale zaměříme se ještě na náš pasportizační podklad pro zadání akce. Ten je občas velmi konkrétní a musíme prověřit, zda umožňuje i použití novějších moderních materiálů a technologií. To by měla soutěž umožňovat.

Budete mít i jiné nároky na kvalitu vašich techniků?

Uvažujeme o větším využití externích dozorových firem. Začneme si je víc najímat. I tak ale bude nutné personální posílení našeho investičně technického oddělení. Do kontroly malých zakázek budou více zapojeni vedoucí pracovníci servisního oddělení.

Najímat externí firmy bude asi dražší?

Pravděpodobně ano.

Uchází se o zakázky na opravy bytů dost firem, aby bylo z čeho vybírat? 7

Ne. Před Vánocemi jsme ukončili dvě výběrová řízení, do jednoho se přihlásila jedna firma, do druhého dvě firmy. Nedávno nám také již vyhodnocenou zakázku vítězná firma odmítla. Dříve se hlásilo během zimního období pět až šest firem, které vítaly, že mají přes zimu pro lidi práci. Dnes je práce všude dost a firmy nemají zájem o akce, kde se soutěží na nejnižší cenu. Teď jsou výběrová řízení pozastavena, na opravu čeká momentálně devět bytů. Pracuje se na úpravě kritérií tak, aby se nesoutěžilo pouze o nejnižší cenu zakázky, protože se nám pak zjevně nehlásí kvalitní firmy.

Proč opravy neprovádíte vlastními silami?

My nemáme dostatečný počet řemeslníků jako jsou například elektrikáři, vodáci. Nejsme schopni konkurovat mzdovými nároky řemeslníkům, kteří pracují sami na IČO. Nedávno jsme s jedním takovým zájemcem jednali, ale když řekl, že pod 50 tisíc nepůjde, zase jsme se rozešli. Takový plat u nás nemá ani vedoucí oddělení a jak můžete vidět z běžné veřejné inzerce, někde si hodinový manžel účtuje za dvě hodiny práce i 1400 korun plus například dopravu. Tomu konkurovat u mzdových nákladů nemůžeme.