Jiné obce ale z opatrnosti svá již naplánovaná zasedání posunuly. Třeba Dobev v okrese Písek, kde už měli zveřejněný termín 11. října a toto pondělí ho posunuli na 18. říjen. Podobně se zachovali i v Nové Bystřici na Jindřichohradecku, kde původně také chtěli zasedat už dnes.

„Z důvodu upřesnění právního výkladu zákonných lhůt pro konání ustavujícího zastupitelstva obce ruším původně oznámený termín konání ustavujícího zasedání. Nový termín bude oznámen v souladu se zákonem o obcích,“ zveřejnil počátkem týdne vyjádření starosta Nové Bystřice a bývalý hejtman Jiří Zimola.

K věci se vyjádřil ředitel krajského úřadu Lukáš Glaser: „Návrh na neplatnost voleb nebo neplatnost hlasování bylo možné soudu podat do 7. 10. 2022 do 16.00 hodin. V případě, že by ještě téhož dne obecní úřad informoval o místě, době a navrženém programu připravovaného zasedání zastupitelstva obce, může se ustavující zasedání konat nejdříve dne 14. 10. 2022. Zasedání zastupitelstva obce spadá do tzv. samostatné působnosti obcí. Dozor nad samostatnou působností obcí pak vykonává ministerstvo vnitra, které v případě, že shledá, že určité usnesení, rozhodnutí nebo jiné opatření orgánu obce v samostatné působnosti bylo v rozporu se zákonem, obec vyzve ke zjednání nápravy. Podle soudu krajského úřadu by mohla být zastupitelstva obcí konaná před tímto datem neplatná, bude však záležet na každém jednotlivém případu. Jedná se o kompetenci ministerstva vnitra.“

Co na to ministerstvo

Mluvčí ministerstva vnitra Hana Malá konstatovala, že pokud bylo ustavující zasedání svoláno dříve než 7. října po 16. hodině, je takový postup jednoznačně v rozporu se zákonem o obcích. Před uplynutím lhůty prý nemohli starostové vědět, jestli někdo výsledek voleb nenapadl.

Za závažnější provinění považuje ministerstvo pořádání samotné schůze před 7. říjnem. Pokud by někdo výsledek voleb napadl u soudu a uspěl, ustavující zasedání by bylo neplatné. Termín před 7. říjnem zvolili v Čimelicích. Ustavující zastupitelstvo svolali na 6. říjen a zvolili novou starostku i další orgány obce. Důvodem bylo, že končící starosta, který zasedání svolává a vede do zvolení nového starosty, měl nastoupit do nemocnice. 

Co teď? Ministerstvo má šalamounské řešení. „Pokud žádný návrh na neplatnost voleb či hlasování skutečně nebyl podán, nebude mít uvedené porušení § 91 odstavce jedna zákona o obcích za následek neplatnost nebo neúčinnost svolání ustavujícího zasedání. A tedy ani nezákonnost konaného zasedání. Porušení tohoto paragrafu zákona o obcích má povahu porušení procesní povinnosti, která nemá přímý dopad na zákonnost usnesení přijatých na ustavujícím zasedání,“ uvádí Hana Malá z ministerstva vnitra. 

I v Stádlci na pondělní dotaz redakce, zda ve světle těchto okolností – kdy na předčasnost některých svolaných zastupitelstev upozorňovali samotní starostové jiných obcí – termín 12. října nezmění, odpověděl starosta Milan Kelich, že termín měnit nebudou. A tak se dnes zastupitelstvo konalo. 

Ve Stádlci mají zvoleno

Zasedání v sále Stádlecké restaurace začalo krátce po 18. hodině  státní hymnou a poté složením slibu všech devíti zvolených zastupitelů. Podívat se přišlo i dost občanů, místa v sále zaplnili. 

Ve Stádlci měli jen jednu devítičlennou kandidátku. Vzápětí se zastupitelé usnesli, že volit budou aklamací – tedy veřejně, a rozhodli se, že kromě starosty bude mít Stádlec jednoho místostarostu. 

Pak končící starosta Milan Kelich sdělil, že kandidátem na starostu je Pavel Doubek. Zastupitel Roman Buchcar vysvětloval proč. „Starosta Kelich tu vykonal neskutečné penzum práce a inženýr Doubek s ním úzce spolupracoval. Bude těžké udržet laťku tak vysoko,“ řekl Buchcar. Milan Kelich byl starostou Stádlce dvanáct let.

Z řad občanů se ozval dotaz, proč není navržen Marek Švadlena, který dostal ve volbách nejvíc hlasů – konkrétně 157, zatímco Pavel Doubek 100, což byl oproti volbám 2018 i propad o 45 hlasů. Vyjádřil se i Marek Švadlena. Zaznělo, že schůzka devíti kandidujících se konala už před volbami. „Já jsem zájem projevil, ale nikdo z ostatních zastupitelů na to nereagoval,“ řekl. Dohodli se, že starostou bude Pavel Doubek – bez ohledu na následující volby. Po volbách se měla konat další schůzka, kde se dohoda stvrdila. „Toto rozhodnutí respektuji a vážím si vaší podpory, budu pracovat jako člen zastupitelstva,“ řekl lidem v sále Švadlena. „My jsme se dohodli už před volbami, volby pak nějak dopadly. Odpovědnost zvolit starostu má zastupitelstvo,“ prohlásil Roman Buchcar. Poté byla rovněž jednomyslně zvolena místostarostkou Dita Jírovcová. 

Starosta i místostarostka budou neuvolnění a zachovají si své zaměstnaní – Pavel Doubek regionálního manažera společnosti zaměřené na výkrm kuřat, Dita Jírovcové projektové manažerky. Neuvolněný starosta bude pobírat podle tabulek 28 946 korun měsíčně, místostarostka 26 051 korun. 

V obci mají i výbor pro dohled nad restaurací

Poté zastupitelé rovnou zvolili předsedy a členy jednak dvou výborů, které jsou povinné ze zákona – tedy finančního a kontrolního, ty povedou Marek Švadlena a Simona Capouchová, ale zvoleno bylo i obsazení dalších několika výborů. Ve Stádlci mají samé výbory, nevolily se žádné komise. Tříčlenný výbor pro lesní hospodářství povede Roman Buchcar, devítičlenný výbor pro sociální věci Jana Andrášová, sedmičlenný kulturní výbor Ivana Majerová, tříčlenný výbor pro správu majetku Jiří Süsmilich a pět členů bude mít výbor, který hned tak někde nemají – pro dohled nad restaurací. Výbor povede nový zastupitel František Pražma. 

Jak po zasedání uvedl starosta Doubek, restaurace je obecní, výčep má nájemce, zatímco sál si obhospodařuje obec sama. Návrhy na obsazení výborů dali jednotliví předsedové. 

Předsedové výborů budou pobírat 2894 korun, členové 2412 korun. Zvoleni byli také zastupitelé s pověřením oddávat.

V diskusi lidé v sále chtěli vědět, kdy budou neuvolnění představitelé obce pro občany k zastižení. Nový starosta ujistil, že bude úřadovat vždy v pondělí, místostarostka řekla, že dojde ještě k upřesnění. Některým lidem se moc nezdálo, že obec s téměř šesti stovkami obyvatel nemá uvolněného starostu. Pavel Doubek řekl, že si to ve Stádlci vyzkoušeli, když předchozí starosta Milan Kelich si v průběhu minulého volebního období našel zaměstnání a přešel do neuvolněné funkce. Podle Doubka to fungovalo bez problémů. Milan Kelich už nyní vůbec nekandidoval.

Místostarostka Dita Jírovcová uvedla, že jde i o úsporu peněz v obecní pokladně. Uvolněný starosta by měl podle tabulek zhruba o dvacet tisíc víc.