Do dnešního dne bylo na úřední desce města Volary vyvěšeno zahájení zjišťovacího řízení EIA k záměru Revitalizace provozního areálu Soumarský most. Dokument se týká plánované přeměny bývalého provozního areálu po zpracování rašeliny na rekreační komplex a má ukázat, zda bude nutné projekt dále podrobněji posuzovat z hlediska vlivů na životní prostředí.

Podle zveřejněného oznámení má být bývalý provozní areál na zpracování rašeliny u Soumarského mostu přebudován na ubytovací komplex pro rodinnou rekreaci. Projekt počítá s výstavbou jedenácti samostatných apartmánových domů s celkovou kapacitou 48 lůžek a 24 parkovacími místy.

Součástí záměru má být také kompletní technická infrastruktura. V areálu má vzniknout vlastní vodárna se dvěma jímacími vrty, čistírna odpadních vod, dvě biologické dočišťovací nádrže a systém pro vsakování přečištěných vod do půdy. Realizace si má vyžádat demolici stávajících zchátralých staveb a kácení dřevin.

Oznamovatelem záměru je společnost ALKA Investments se sídlem v Praze. Investor se však k projektu zatím blíže vyjadřovat nechce, a to do vydání výsledku procesu EIA. Právě ten má ukázat, zda a za jakých podmínek bude možné v přípravách pokračovat. Úřady, dotčené instituce, samosprávy i veřejnost v něm hodnotí, jak by plánovaná stavba mohla ovlivnit například přírodu, vodu, krajinu, dopravu, hluk nebo život v okolí. Výsledkem zjišťovacího řízení může být závěr, že předložené oznámení stačí, nebo naopak požadavek na podrobnější dokumentaci a další posuzování.

Záměr je sledovaný i proto, že Soumarský most patří mezi citlivé šumavské lokality. Areál se nachází v Chráněné krajinné oblasti Šumava, zároveň v evropsky významné lokalitě Šumava a ptačí oblasti Šumava. Leží také v těsné blízkosti hranice národního parku.

Volary zatím neříkají ano ani ne

Starostka Volar Martina Pospíšilová připomíná, že se podobný záměr v lokalitě neobjevuje poprvé. „Je to asi 15 let, kdy tam bylo nějaké povolení, které pravděpodobně investor nechal propadnout. Teď se jedná o menší projekt, než byl ten původní,“ vzpomíná starostka Volar.

Město podle ní zatím detaily současného projektu nezná natolik, aby mohlo objektivně hodnotit jeho přínosy nebo případné negativní důsledky. Rada města Volary problematiku revitalizace areálu Soumarský most dosud neprojednávala. Pokud EIA vydá kladné stanovisko, budou se k věci následně vyjadřovat vlastníci pozemků a dotčené orgány, mezi které patří i město Volary. Okolnosti projektu by se poté projednávaly také na radě města.

Volary tak zatím nedávají projektu jednoznačné ano ani ne. Starostka připouští, že případná proměna zanedbaného areálu může být za určitých podmínek pro lokalitu lepší než jeho další chátrání. „Pokud to bude zapadat do přírody a nebude to ničemu vadit, tak by to bylo rozhodně lepší než ponechání současného stavu,“ řekla Pospíšilová.

Správa Národního parku Šumava potvrzuje, že projekt byl už v minulosti na stole. Rekreační komplex byl v lokalitě zhruba před patnácti lety posuzován podle zákona o vlivech na životní prostředí a Krajský úřad Jihočeského kraje k němu tehdy vydal souhlasné stanovisko s podmínkami pro přípravu, realizaci a užívání projektu.

Podle Správy Národního parku Šumava bylo pro část záměru, konkrétně pro část infrastruktury, vydáno i stavební povolení. Netýkalo se však obytných budov. Mezitím skončila platnost tehdejšího stanoviska EIA, protože se vydává pouze na časově omezenou dobu. Proto nyní probíhá nové posouzení.

Správa parku zároveň upozorňuje, že záměr je navrhován ve IV. zóně odstupňované ochrany přírody Chráněné krajinné oblasti Šumava, tedy v nejnižší zóně ochrany. Podle parku jde o území, které bylo v minulosti narušeno intenzivní lidskou činností. I z tohoto důvodu Správa Národního parku Šumava v minulosti při pořizování územního plánu Volar souhlasila s vymezením plochy přestavby, která podobný záměr umožňuje.

Park argumentuje také tím, že nadřazené územně plánovací dokumenty u podobných projektů počítají právě s využíváním bývalých průmyslových, zemědělských nebo těžebních areálů, tedy takzvaných brownfieldů.

Rozhodnuto není

To však neznamená, že je realizace projektu předem jistá. Pokud bude po novém posouzení záměru v procesu EIA vydáno znovu kladné stanovisko a investor následně podá žádost, bude Správa Národního parku Šumava pro účely řízení u stavebního úřadu vydávat společné rozhodnutí. V něm mají být zahrnuty potřebné souhlasy, povolení, závazná stanoviska nebo další vyjádření podle zákona o ochraně přírody a krajiny.

„Výsledek správního řízení nelze předjímat, takže v tuto chvíli nelze jednoznačně říci, zda bude záměr z hlediska ochrany přírody a krajiny možné realizovat,“ uvedl mluvčí Národního parku Šumava Jan Dvořák.

Právě v tom je hlavní napětí celého tématu. Z jedné strany jde o zchátralý areál po dřívější průmyslové činnosti, který by mohl být odstraněn a nahrazen novým využitím. Z druhé strany má v citlivé části Šumavy vzniknout další rekreační zázemí, včetně apartmánových domů, parkování, nové infrastruktury a provozu návštěvníků.

Veřejnost, dotčené orgány i samosprávy mohou k oznámení posílat písemná vyjádření na Krajský úřad Jihočeského kraje. Ve vyjádřeních má úřad zájem především o názor, zda je nutné záměr dále posuzovat podle zákona EIA, případně na které oblasti dopadů by se měla další dokumentace zaměřit. Závěr zjišťovacího řízení by měl Krajský úřad Jihočeského kraje vydat nejpozději do 45 dnů od zveřejnění oznámení, tedy zhruba v polovině srpna. U zvlášť složitých případů může být tato lhůta prodloužena nejvýše o dalších 25 dnů.